您当前的位置：北极星智能电网在线年河南省电力业务资质许可监管工作实施方案》印发

  北极星智能电网在线日，河南能源监管办关于印发 《2025年河南省电力业务资质许可监管工作实施方案》的通知。

  其中明确重点监管电网建设工程市场开放情况，招投标环节是不是真的存在抬高市场准入门槛问题；电网建设工程由电网关联施工公司承揽情况。电网关联施工公司是不是真的存在转包、违法分包承装（修、试）电力设施业务问题；是不是真的存在许可条件未保持问题。

  国网河南省电力公司，各有关发电集团公司，各有关增量配电企业，各有关承装（修、试）电力设施企业：

  现将《2025年河南省电力业务资质许可监管工作实施方案》印发你们，请按要求抓好贯彻执行。

  为深入贯彻党的二十届三中全会精神，严格落实党中央、国务院关于加快构建新型电力系统、完善市场准入制度等决策部署，根据《电力监管条例》《电力业务许可证管理规定》《承装（修、试）电力设施许可证管理办法》等有关法律法规，依照国家能源局《关于开展2025年电力业务资质许可监管工作的通知》（国能发资质〔2025〕48号）要求，制定本实施方案。

  聚焦能源行业自然垄断环节，推进电网建设工程市场公平开放。对电力相关企业许可制度执行情况、告知承诺履行情况开展监管，依法查处违反法律法规行为，并将结果纳入企业信用记录，实施失信惩戒，促进电力企业依法、规范、诚信经营。

  重点监管电网建设工程市场开放情况，招投标环节是不是真的存在抬高市场准入门槛问题；电网建设工程由电网关联施工公司承揽情况。电网关联施工公司是不是真的存在转包、违法分包承装（修、试）电力设施业务问题；是不是真的存在许可条件未保持问题。

  监管对象：河南省辖内输供电企业、属于电网关联施工公司的承装（修、试）电力设施企业。

  1.发电企业是不是真的存在许可证载明机组容量与批复容量、建设容量不一致问题；是不是真的存在未取得电力业务许可证（供电类）非法从事供电业务问题；是不是真的存在违规发包承装（修、试）电力设施业务问题。

  2.输供电企业（含增量配电企业）是不是真的存在生产运行、技术、安全、财务负责人等主要管理人员发生明显的变化未按要求报告问题；是不是真的存在未按规定申请登记事项变更或许可事项变更问题；是不是真的存在允许未取得电力业务许可证、并网机组信息与许可证机组信息差异较大的机组发电上网问题；是不是真的存在违规发包承装（修、试）电力设施业务问题；是不是真的存在发现无证或超越许可范围施工情况未及时上报问题。电网调度机构是不是真的存在未按要求报送发电机组清单等信息问题。

  3.电力施工公司是不是真的存在无证或超越许可范围从事承装（修、试）电力设施活动问题；是不是真的存在转包、违法分包承装（修、试）电力设施业务问题；是不是真的存在出租出借许可证问题。

  监管对象：河南省辖内发电企业、输供电企业（含增量配电企业）、电网调度机构、电力施工企业。

  发电企业、增量配电企业和承装（修、试）电力设施企业通过告知承诺制办理新申请、许可事项变更，发电企业办理登记事项变更（机组投产时间、机组容量）、机组延长服役期等业务，承装（修、试）电力设施企业办理有效期延续等业务，是不是真的存在以欺骗手段取得许可证问题。

  监管对象：河南省辖内发电企业、增量配电企业、承装（修、试）电力设施企业。

  重点监管发电企业是不是真的存在未按规定取得电力业务许可证（发电类）或超越许可范围非法从事发电业务问题。

  监管工作由国家能源局统一组织，河南能源监管办负责辖区内监管任务具体实施，分为启动部署、摸底排查、监督检查、总结报告四个阶段。

  河南能源监管办印发《2025年河南省电力业务资质许可监管工作实施方案》，提出监督管理要求，做好监管工作安排。

  1.河南省电网调度机构填报并网发电机组清单及《无证并网发电机组情况表》（附件1），结合资质和信用信息系统，排查无证机组并网发电情况。

  2.国网河南省电力公司梳理2024年度110千伏及以上电压等级电网工程建设项目，填报《电网建设工程中标项目清单》（附件2），并提供电网关联承装（修、试）电力设施企业名单。

  3.河南省电网关联承装（修、试）电力设施企业梳理2024年度110千伏及以上电压等级电网工程建设项目，填报《电网关联施工公司承揽工程情况表》（附件3）。

  4.国网河南省电力公司汇总上述资料，附件1、2、3于6月16日前报送河南能源监管办。

  1.监管工作方式。以问题为导向，结合“双随机、一公开”要求开展监管，抽取的信用等级为C类、D类的企业和无证并网发电机组所属企业以现场检查为主；一级、二级承装（修、试）电力设施企业采取现场监管，别的企业采取现场和非现场结合监管方式。

  2.监管结果应用。对于采用隐瞒或欺骗等手段取得许可的依法撤销许可决定，予以行政处罚并纳入不良信用记录；对于许可条件未保持的，责令限期整改，逾期不整改或整改后仍不合乎条件的，依法重新核定许可等级或注销许可证；对于违反有关法律规定的行为，依法依规立案查处。

  河南能源监管办对2025年河南省电力业务资质许可监管工作进行总结，形成监管报告报送国家能源局。

  （一）提高思想认识。各相关电力企业要提高政治站位，深刻认识国家能源局组织并且开展电力业务资质许可监管工作重要意义，严格落实监督管理要求，明确责任部门，强化沟通衔接，确保专项监管工作取得实效。

  （二）强化组织领导。各相关电力企业要压紧压实主体责任，认真学习能源监管法律和法规及实施方案，深入开展摸底排查，按时报送相关材料，对发现的问题，做到立行立改、举一反三，共同维护电力市场秩序。

  （三）严守工作纪律。现场监督管理过程中，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，严守廉洁、保密纪律，主动接受监督。

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